27/05/2024
19.3 C
Serres

Μια αλεπού …….στο παζάρι

Array

Γράφει ο Σερραίος Οικονομολόγος Κώστας Σαραφίδης

Πολλές φορές οι απευθείας αναθέσεις είναι επιβεβλημένες και για λόγους υπέρβασης χρονοβόρων διαδικασιών. Αλλά για να αποφευχθούν δυσάρεστες καταστάσεις, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ύπαρξη προγραμματισμού. 

Προφανώς οι Απευθείας Αναθέσεις αποτελούν εργαλείο, αλλά αυτό ισχύει διαχρονικά, και δεν αλλάζει η χρησιμότητά τους, αναλόγως με το ποιος είναι ο αναθέτων.  

Εργαλείο είναι και το μαχαίρι, αλλά μπορεί να καταστεί επικίνδυνο, αν χρησιμοποιηθεί με αδέξιο τρόπο. 

Σε συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής έγινε λόγος για αντικατάσταση των Απευθείας Αναθέσεων με τη διαδικασία των Συμφωνιών  – Πλαίσιο. 

BMW x2 ix2 web banner mathe perissotera 1

Στην ελληνική έννομη τάξη η συμφωνία-πλαίσιο ρυθμίζεται κυρίως από τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 5 και του άρθρου 26 του π.δ. 60/2007, και περιλαμβάνεται στο Ν. 4412/2016 (άρθρο 39) που ουσιαστικά αποτελεί προσαρμογή στην οδηγία 2014/24/ΕΕ. 

« Η “συμφωνία-πλαίσιο” είναι μια συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ μιας ή περισσοτέρων αναθετουσών αρχών και ενός ή περισσοτέρων οικονομικών φορέων, η οποία αποσκοπεί στον καθορισμό των όρων που διέπουν τις συμβάσεις που πρόκειται να συναφθούν κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης περιόδου, ιδίως όσον αφορά τις τιμές και, ενδεχομένως, τις προβλεπόμενες ποσότητες».

Ως συμφωνία-πλαίσιο επομένως νοείται μια γενική συμφωνία, μία συμφωνία “ομπρέλα” μεταξύ των αναθετουσών αρχών και οικονομικών φορέων, στην οποία αποτυπώνονται εκ των προτέρων κάποιοι ή και όλοι οι όροι με βάση τους οποίους θα εκτελεστούν οι μελλοντικές συμβάσεις που θα συναφθούν καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της συμφωνίας.


Η συμφωνία-πλαίσιο δεν δημιουργεί από μόνη της μια νομικά δεσμευτική σύμβαση, και δεν αποτελεί δημόσια σύμβαση, σε αντίθεση με τις επιμέρους συμβάσεις που συνάπτονται βάσει των συμφωνιών αυτών. 

Βασικό μειονέκτημα των Συμφωνιών  – Πλαισίου, πέρα από τα συνήθη που παρουσιάζονται στους διαγωνισμούς, είναι η δυσκολία διαχείρισης τους καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους.

Ο σχεδιασμός, η ανάθεση, η υλοποίηση και η παρακολούθηση των συμφωνιών-πλαίσιο αποτελούν μια περίπλοκη διαδικασία από άποψη διαχείρισης, η οποία απαιτεί από τις αναθέτουσες αρχές αυξημένη διοικητική ικανότητα.

  Η χρησιμοποίηση των Συμφωνιών – Πλαίσιο από άλλους Δήμους της επικράτειας, δεν αποτελεί επιχείρημα υιοθέτησής τους. Όταν βασικό στοιχείο της υπεύθυνης θέσης, θα πρέπει να είναι η αυτογνωσία. 


Ετήσια Παράταση ζητούν οι δήμαρχοι για το «Αντώνης Τρίτσης»

Καθαρά Δευτέρα με διαγωνισμό χαρταετού στον ΟΒΑ-Δώρο ένα σύγχρονο τάμπλετ

Συναντήσεις Γκολιδάκη για την αστυνόμευση και τη δημόσια ασφάλεια

Ακολουθήστε το e-vima.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις


ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ.

 

Επιτέθηκαν και μαχαίρωσαν εθελοντές που καθάριζαν την Πάρνηθα

Το αιματηρό περιστατικό σημειώθηκε το βράδυ της Παρασκευής στην Κρύα Πηγή Φυλής όπου η ομάδα διανυκτέρευε για να συνεχίσει τη δράση την επόμενη μέρα Άγρια...

Μαριάννα Τουμασάτου: Μικρή ασκούσα bullying και ντρέπομαι γι’ αυτό

Δεν το καταλάβαινα τότε αλλά με τα σημερινά δεδομένα είναι bullying, ανέφερε σε συνέντευξή της Η Μαριάννα Τουμασάτου έκανε μια αναδρομή στα παιδικά της χρόνια...

J2US: Ο Γιάννης Σεβδικαλής έκανε πρόταση γάμου στη Σοφία Κουρτίδου on air

«Σοφία Κουρτίδου, είσαι το αγαπημένο μου οτιδήποτε! Θα με παντρευτείς;» ρώτησε ο Γιάννης Σεβδικαλής στο J2US Ο Γιάννης Σεβδικαλής έκανε live πρόταση γάμου στην αγαπημένη...

Συνελήφθη η αμερικανίδα ράπερ Nicki Minaj σε αεροδρόμιο της Ολλανδίας – Βρέθηκαν πάνω...

Καταγγέλλει σαμποτάζ της περιοδείας της Στο αεροδρόμιο του Άμστερνταμ συνελήφθη η αμερικανίδα ράπερ Nicki Minaj, λίγες ώρες πριν την εμφάνισή της στο Μάνστεστερ της Αγγλίας. Πάνω...

Διαβάστε επίσης

Δείτε επίσης.

 

Τι σημαίνει να ανήκεις σε μια αγαπημένη οικογένεια

Πόσες φορές έχετε καταραστεί την τύχη και την μοίρα σας για ένα σωρό λόγους -σημαντικούς κι ασήμαντους; Και, από την άλλη πλευρά, πόσο συχνά σκέφτεστε...

Κτηνωδία: Άνθρωποι μετατρέπουν τις αλεπούδες σε «τέρατα» για να παράγουν περισσότερη γούνα

Μια έρευνα έβγαλε στο φως τις άθλιες συνθήκες μέσα στις οποίες ζουν και εκτρέφονται αλεπούδες στη Φιλανδία, προκειμένου να αυξηθεί η ποσότητα γούνας στο...

Ελευθερία Αρβανιτάκη: Βαρύ πένθος για τη δημοφιλή τραγουδίστρια

Η ερμηνεύτρια αποχαιρετά τη μητέρα της. Αντιμέτωπη με τη δυσκολότερη απώλεια της ζωής της βρίσκεται η Ελευθερία Αρβανιτάκη. Η δημοφιλής ερμηνεύτρια «έχασε» την πολυαγαπημένη της...

Συνέχισε να διαβάζεις