Eρώτηση 50 βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ για την ανάγκη διατήρησης των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων με σκοπό την ενίσχυση του περιφερειακού και τοπικού τύπου
Πενήντα βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κατέθεσαν ερώτηση προς την κυβέρνηση με θέμα την ανάγκη να ενισχυθεί ο περιφερειακός και τοπικός τύπος και να μην εφαρμοσθεί η μη υποχρεωτικότητα των δημοσιεύσεων.
Όπως αναφέρεται στην ερώτηση που κατατέθηκε με πρωτοβουλία του τομεάρχη Ψηφιακής Πολιτικής και βουλευτή Θεσπρωτίας του ΣΥΡΙΖΑ Μ. Κατσή «περισσότερες από 50 εβδομαδιαίες περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες έκλεισαν την τριετία 2011-2013, με βασικές αιτίες την οικονομική κρίση και την αδιαφορία των τότε κυβερνήσεων για οικονομική στήριξη και εξασφάλιση πλαισίου υγιούς ανταγωνισμού.
Η κατάσταση αυτή άρχισε να μπαίνει σε τάξη και τα έντυπα μέσα να βλέπουν προοπτικές βιωσιμότητας, με νομοθετικές παρεμβάσεις όπως το Ηλεκτρονικό Μητρώο Περιφερειακού και Τοπικού τύπου του ν.4487/2017 και τα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων του ν.4609/2019, τα οποία κατήργησε η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ».
Ακολουθεί αναλυτικά η ερώτηση:
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
Τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, κ. Α. Γεωργιάδη και τον Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό, αρμόδιο για θέματα Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, κ. Σ. Πέτσα
Θέμα: Διατήρηση υποχρεωτικών δημοσιεύσεων στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο
Περισσότερες από 50 εβδομαδιαίες περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες έκλεισαν την τριετία 2011-2013, με βασικές αιτίες την οικονομική κρίση και την αδιαφορία των τότε κυβερνήσεων για οικονομική στήριξη και εξασφάλιση πλαισίου υγιούς ανταγωνισμού.
Η κατάσταση αυτή άρχισε να μπαίνει σε τάξη και τα έντυπα μέσα να βλέπουν προοπτικές βιωσιμότητας, με νομοθετικές παρεμβάσεις όπως το Ηλεκτρονικό Μητρώο Περιφερειακού και Τοπικού τύπου του ν.4487/2017 και τα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων του ν.4609/2019, τα οποία κατήργησε η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ.
Επιπλέον της αδιαφορίας της ΝΔ για τη συνέχιση των προγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης, ήρθε και η πρόσφατη πανδημική κρίση να δυσκολέψει ακόμα περισσότερο την επιβίωση των περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, οι οποίες παίζουν σημαντικό ρόλο και υπηρετούν με συνέπεια το έργο της ενημέρωσης των πολιτών στις τοπικές κοινωνίες.
Μέσα σε αυτό το ρευστό οικονομικό περιβάλλον, με τις νέες συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί, οι ιδιοκτήτες των μέσων του περιφερειακού και τοπικού Τύπου, σε περίπτωση κατάργησης από 1/1/2021 των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα (προκηρύξεων, διακηρύξεων κ.ά.), όπως προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία, θα κληθούν να αντιμετωπίσουν μια επιπλέον συρρίκνωση του εσόδων τους.
Θεωρείται θέμα μείζονος σημασίας για τον -εβδομαδιαίο και ημερήσιο- περιφερειακό και τοπικό Τύπο η οριστική, χωρίς ημερομηνία λήξης, άρση της μη υποχρεωτικότητας δημοσιεύσεων, καθώς για τους πολίτες που ζουν στην Περιφέρεια, είναι ένα στοιχείο διαφάνειας και ενημέρωσης, ενώ για τους ιδιοκτήτες των μέσων είναι, στις περισσότερες των περιπτώσεων, ζήτημα επιβίωσης των επιχειρήσεών τους και αντιστοίχως και των εργαζομένων σε αυτά.
Ο αριθμός των εφημερίδων που έχουν το δικαίωμα δημοσιεύσεων, ανέρχεται σε διακόσιες τριάντα δύο (232), δηλαδή σχεδόν στο σύνολο του εβδομαδιαίου και ημερήσιου Τύπου της Περιφέρειας και του τοπικού Τύπου της Αττικής.
Όπως έχει επισημάνει η Ένωση Ιδιοκτητών Επαρχιακού Τύπου (ΕΙΕΤ), σε περίπτωση κατάργησης των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων, είναι βέβαιο ότι η συντριπτική πλειοψηφία των εφημερίδων, που σήμερα δικαιούνται αυτές τις δημοσιεύσεις, θα οδηγηθούν σε λουκέτο, ενώ, ακόμη κι αυτές που θα καταφέρουν να επιβιώσουν, θα αναγκαστούν να συρρικνωθούν ακόμα περισσότερο σε μια πολύ δύσκολη εποχή για τον έντυπο Τύπο εν γένει.
Η ΕΙΕΤ επισημαίνει, επιπλέον, ότι ακόμα και ενδεχόμενη παράταση της ημερομηνίας κατάργησης των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων, θα θέσει τον περιφερειακό Τύπο σε κατάσταση «ομηρίας», αφού θα διατηρείται μία έωλη κατάσταση, η οποία αφενός απειλεί την διασφάλιση της βιωσιμότητας των εκδοτικών επιχειρήσεων και αφετέρου ακυρώνει κάθε δυνατότητα προγραμματισμού και σχεδίασης (προσλήψεις, επενδύσεις, ψηφιακή αναβάθμιση κ.ά.) για τις περιφερειακές εφημερίδες.
Στην κατάργηση των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα από το 2015, είχε δεσμεύσει τη χώρα η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου, υλοποιώντας την επιταγή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πέτυχε την παράταση της ισχύος των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων μέχρι την 31/12/2020, μέσω της παρ.12 του άρ. 379 του ν.4412/2016.
Στη συνέχεια, τον Αύγουστο 2018, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ κατάφερε να βγάλει τη χώρα από τα Μνημόνια.
Συνεπώς, η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ δεν έχει καμία δικαιολογία, καθώς της έχουν παραδοθεί μεγάλοι βαθμοί ελευθερίας για να έχει τη δυνατότητα να διατηρήσει οριστικά τις υποχρεωτικές δημοσιεύσεις ως ένα σταθερό μέτρο.
Γίνεται σαφές, επομένως, ότι αν δεν το πράξει, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες, θα είναι μια ακόμα απόδειξη αδιαφορίας της ΝΔ για την επιβίωση του περιφερειακού και τοπικού Τύπου.
Και, μάλιστα, υπό τη σκιά των πρόσφατων γεγονότων με τις πρωτοφανείς, πλήρως αδιαφανείς, χωρίς κριτήρια και λογοδοσία, μεθοδεύσεις μοιράσματος 20 εκατ. ευρώ για την καμπάνια για τον κορονοϊό, όπου επιπλέον δεν υπήρξε μέριμνα να δοθεί το 30% σε περιφερειακά ΜΜΕ, κατ’ αναλογία με την κείμενη νομοθεσία για τη διαφημιστική δραστηριότητα του Δημοσίου.
Παρόλο που ο ρόλος του περιφερειακού και τοπικού τύπου, ήταν και αποδείχθηκε ιδιαίτερα κομβικός ως προς την ενημέρωση τοπικής εμβέλειας των πολιτών σχετικά με την πανδημία.
Επειδή, τα προβλήματα του περιφερειακού Τύπου επιδεινώθηκαν με την έλευση της πανδημίας.
Επειδή, υπάρχει ο κίνδυνος απώλειας θέσεων εργασίας.
Επειδή, η άμεση επίλυση του μείζονος αυτού θέματος θα δώσει βαθιά ανάσα σε όλους τους εκδότες του Περιφερειακού Τύπου, καθώς και τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις Τύπου να προγραμματίζουν τις δραστηριότητες τους.
Επειδή, η επιβίωση του περιφερειακού τύπου είναι ζήτημα δημοκρατίας και διαφάνειας.
Επειδή, ο περιφερειακός τύπος επιτελεί περαιτέρω λειτουργίες αναφορικά με τον κεντρικό τύπο.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
